1. Общие положения
1.1.Всероссийский рейтинг малого и среднего предпринимательства - «Индекс дела»– специальный медиа-проект для малого и среднего бизнеса Российской Федерации.
1.2.Рейтинг «Индекс дела» (далее - Рейтинг) — это новая единая система оценки микро-, малого и среднего бизнеса во всех регионах страны, реализуемая при поддержке Министерства экономического развития России.
1.3.Настоящее Положение регулирует общий порядок организации сбора заявок, конкурсного отбора участников и публикации Рейтинга.
1.4.Данное Положение проходит оценку и рекомендуется экспертным сообществом.
2. Основные понятия, термины и функции
2.1. Организатор Рейтинга – Национальное агентство развития предпринимательства «Мой бизнес – мои возможности» (Ассоциация «Мой бизнес») (ИНН: 9709098578) (далее – Организатор) действующее по поручению Общества с ограниченной ответственностью «РУСБИЗНЕСМЕТРИКА» (ИНН 9705234205) на основании агентского договора.
Организатор Рейтинга:
2.1.1. Утверждает Положение о проведении межотраслевого многофакторного рейтинга компаний малого и среднего бизнеса Российской Федерации
2.1.2. Обеспечивает функционирование рейтинг-системы;
2.1.3. Ежегодно утверждает сроки проведения отбора и публикации итогов Рейтинга;
2.1.4. Ежегодно утверждает перечень номинаций и категорий участников;
2.1.5. Утверждает критерии определения финалистов Рейтинга для каждой номинации
2.1.6. Ежегодно утверждает актуальную стоимость доступа пользователей к материалам платформы для обеспечения её стабильного функционирования;
2.1.7. Определяет Операторов проекта;
2.1.8. Формирует и утверждает состав Экспертной комиссии и перечень партнёров проекта;
2.1.9. Проводит мероприятия по информированию предпринимательского сообщества о проведении Рейтинга;
2.2. Операторы Рейтинга – юридические и физические лица, выполняющие работы и оказывающие услуги, связанные с организацией и проведением отбора, на основании договоров, заключенных с Организатором.
2.3. Экспертная комиссия – коллегиальный орган, формируемый Организатором Рейтинга, целью которого является участие в финальном этапе формирования итогов списков Рейтинга, проверке и оценке данных, предоставленных участниками Рейтинга, их ранжирование внутри отдельных номинаций. Экспертная комиссия формируется ежегодно.
2.7. Заявка – перечень документов и сведений об Участнике Рейтинга,
необходимый для участия в отборе.
2.8. Участники Рейтинга – субъект МСП, учредитель либо соучредитель (физические лица) организации/индивидуальный предприниматель, самозанятый гражданин, подавший заявку на участие в проекте и оплативший взнос за предоставление доступа к материалам рейтинг-системы.
2.9. Финалист Рейтинга – участник Рейтинга, прошедший все основные этапы отбора и включенный в ТОП-список одной или нескольких номинаций Рейтинга.
2.10. Рейтинг-система – площадка реализации проекта в сети Интернет, включающая автоматизированную систему сбора и обработки результатов, базы данных с партнёрскими и иными материалами и бонусами, а также иные сервисы, предоставляемые участникам проекта.
3. Цель и задачи
3.1. Цель Рейтинга состоит в демонстрации выдающихся достижений российского бизнеса, популяризации субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП), выявлении и презентации лучших компаний по сферам деятельности бизнеса, создании профессионального бизнес-сообщества. В рамках проекта производится отбор, оценка и публикация основных данных о качественном росте СМСП во всех регионах страны. Оценка бизнеса ведется по собственной методологии и включает ключевые экономические маркеры роста, базируясь на объективных фактических показателях.
3.2. Рейтинг призван стимулировать политику в сфере кадрового потенциала и социальной ответственности бизнеса в России за счёт отбора лучших практик, их освещения в СМИ и предоставления специальных отметок для объектов бизнеса.
3.3. Рейтинг-система также призвана стать инструментом развития для малого и среднего бизнеса, новой точкой присутствия и механизмом доступа к различным продуктам и возможностям развития своего дела на спецусловиях.
3.4. Задачи Рейтинга:
3.4.1. Поиск новых идей и бизнес-решений для компаний из числа МСП;
3.4.2. Развитие профессиональной экспертизы в области МСП;
3.4.3. Стимулирование работы СМСП;
3.4.4. Помощь в продвижении лучших решений СМСП;
3.4.5. Популяризация новых идей и бизнес-решений СМСП.
3.4.6. Знакомство малого и среднего бизнеса с различными инструментами развития дела
3.4.7. Навигация клиентов бизнеса в сферах товаров, работ и услуг, упрощение поиска добросовестного подрядчика
3.4.8. Повышение лояльности к отечественным брендам
4. Объекты (участники) Рейтинга
4.1. Участником Рейтинга могут стать лица, относящиеся к субъектам малого и среднего предпринимательства (включая самозанятых, франчайзи и филиалы с отдельным юридическим лицом и адресом нахождения) в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», если они осуществляют деятельность по одной или нескольким категориям из направлений отбора.
4.2. К участию в Рейтинге также допускаются иные категории участников, если такая возможность определена наличием соответствующей номинации.
4.3. К участию в Рейтинге не допускаются СМСП (если иное не определено наличием номинации для данной категории участников):
4.3.1. Являющиеся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
4.3.2. Являющиеся участниками соглашений о разделе продукции;
4.3.3. Осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
4.3.4. Являющиеся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
4.3.5. Осуществляющие производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых и минеральных питьевых вод.
4.4. Лица, не отвечающие требованиям, публикуемым Организатором, не являются Участниками Рейтинга и подлежат отстранению от участия в Рейтинге на любом этапе его проведения без возмещения каких-либо расходов или убытков.
4.5 Подача Участником заявки и участие в Рейтинге означают ознакомление и согласие Участника с условиями настоящего Положения и иных документов, связанных с Положением и опубликованных на официальном портале проекта.
4.6. При наличии сомнений в том, что участник Рейтинга соответствует требованиям, указанным в настоящем Положении, Организаторы Рейтинга имеют право потребовать от Участника предоставить документы, подтверждающие его соответствие требованиям. В случае непредставления таких документов участником Организатор Рейтинга вправе отстранить Участника на любом этапе проведения Рейтинга без возмещения каких-либо расходов или убытков.
4.7. Участник Рейтинга подлежит отстранению от участия на любом этапе в случае представления им недостоверных, неполных, противоправных сведений или осуществлении им незаконных действий при подаче заявки, а также внутри рейтинг-системы. Отстранение Участника производится без возмещения Участнику каких-либо расходов или убытков.
4.8. Участник Рейтинга подлежит отстранению от участия на любом этапе в случае выявления попытки вмешательства в работу рейтинг-системы или влияния (служебного, корпоративного, материального или иного) на членов Экспертной комиссии. Отстранение Участника производится без возмещения Участнику каких-либо расходов или убытков.
4.9. В случае предъявления претензий, требований, исков к Организатору или Операторам Рейтинга со стороны третьих лиц, связанных с нарушениями со стороны Участника Рейтинга законодательства РФ, Участник Рейтинга самостоятельно принимает все необходимые меры к урегулированию возможных споров, обязуется самостоятельно отвечать по предъявленным требованиям третьих лиц, а также полностью возместить Организаторам и Операторам причиненные расходы и убытки.
4.10. В установленном законодательством Российской Федерации порядке Организатор вправе прекратить Рейтинг в любой момент до подведения итогов без возмещения каких-либо расходов или убытков Участникам. В этом случае уведомление об отклонении всех заявок на участие в Рейтинге или о прекращении Рейтинга незамедлительно направляется Организатором всем Участникам по электронной почте, а также публикуется на официальном портале проекта.
4.11. Организатор оставляет за собой право сокращать количество номинаций и шорт-листов для отдельных регионов по своему усмотрению без возмещения Участникам каких-либо расходов или убытков. Уведомление о сокращении количества номинаций направляется Организатором Участникам по электронной почте, а также публикуется на официальном портале проекта.
5. Порядок организации и проведения Рейтинга
5.1. Сбор заявок, их оценка и ранжирование в рамках Рейтинга проводится в дистанционном формате с использованием цифровых технологий сети Интернет в заочной форме.
5.2. В рамках проведения рейтинга Организатор ежегодно определяет и утверждает перечень категорий СМСП и номинаций, а также публикует данные перечни (не позднее, чем за 30 дней до старта приёма заявок).
5.3. Организатор ежегодно проводит сбор и обработку заявок от Участников, организует их оценку внутри рейтинг-системы, формирует рейтинговую таблицу участников на основании суммы баллов, полученной по итогам обработки всех заявок, обеспечивает публикацию результатов.
5.4. Рейтинг формируется Организатором 1 (один) раз в год и публикуется на официальном портале проекта, а также в средствах массовой информации.
6. Порядок подачи заявок
6.1. Для участия в Рейтинге и получения доступа к дополнительным материалам на платформе рейтинг-системы Участники заполняют внутри платформы заявку в выбранной номинации в соответствии с образцом, размещаемым на официальном портале проекта.
6.2. Оформление заявки ненадлежащим образом считается нарушением условий Рейтинга и является основанием для отстранения Участника от первичного скоринга.
6.3. Оформление и подача заявки.
6.3.1. Сбор заявок на участие в Рейтинге продолжается в течение не менее 1 (одного) календарного месяца со дня объявления о старте приёмной кампании и может продлеваться по решению Организатора.
6.3.2. Заявка на участие заполняется в электронной форме внутри платформы рейтинг-системы
6.3.3. В форме заявки Участник указывает достоверные, полные и актуальные сведения, необходимые для участия в Рейтинге. Недостоверность предоставленных сведений является основанием для отклонения заявки.
6.3.4. При регистрации на платформе рейтинг-системы Участник формирует уникальные учетные данные – логин и пароль, необходимые для доступа к системе. Если не доказано обратное, любые действия, совершенные внутри системы с использованием логина и пароля Участника, считаются совершенными соответствующим Участником Рейтинга. Риск осуществления мошеннических и иных неправомерных действий с учетными данными Участника несет Участник Рейтинга.
6.3.5. Каждый Участник Рейтинга вправе зарегистрироваться в системе Рейтинга только один раз в год. При выявлении повторных регистраций одних и тех же лиц Организатор вправе аннулировать все регистрации данного лица, а также отстранить лицо от участия в Рейтинге.
6.3.6. Риск неполучения Организатором заявки Участника через рейтинг-систему в случае возникновения технических сложностей на любой из сторон полностью несет Участник Рейтинга.
6.3.7 Участник Рейтинга гарантирует полноту, достоверность и законность
сведений, указанных в заявке.
6.3.8. После регистрации заявок, Организатор подготавливает и
обобщает материалы для проведения всех этапов проверки данных внутри рейтинг-системы
6.3.9. Участник вправе обратиться к Организатору за разъяснениями по вопросам подготовки и оформления заявок на участие, порядка проведения Рейтинга.
6.3.10. Организатор в случае необходимости оставляет за собой право перенести окончательную дату приема заявок на более поздний срок, опубликовав соответствующую информацию на официальном портале проекта.
6.3.11. Организатор не несёт ответственности за предоставление некорректной или недостоверной информации о Рейтинге, если участник Рейтинга получил такую информацию в неофициальном порядке, в том числе:
- от лиц, не являющихся Организатором, Оператором или уполномоченными лицами Организатора;
- через Интернет-ресурсы, не являющиеся официальным порталом проекта.
6.4. Внесение изменений в заявки и отзыв заявок:
6.4.1. Участник Рейтинга может внести изменения в заявку до истечения установленного срока подачи заявок. Изменения в заявке, внесенные участником, являются неотъемлемой частью основной заявки.
6.4.2. Участник не может отозвать заявку после её подачи и оплаты доступа к материалам рейтинг-системы.
6.4.3. После истечения установленного срока подачи заявок внесение изменений в заявки не допускается.
6.4.4. Заявки, поступившие Организатору после истечения установленного срока, к участию в Рейтинге не принимаются.
6.5. Соблюдение конфиденциальности.
6.5.1. Информация, касающаяся разъяснения, рассмотрения, оценки и сопоставления заявок, является конфиденциальной и не подлежит разглашению Участниками Рейтинга любым третьим лицам до официального объявления итогов Рейтинга.
6.5.2. Подавая заявку и принимая участие в Рейтинге, Участник соглашается, что после подведения итогов Рейтинга, исходя из целей проекта, Организатор имеет право публиковать материалы и сведения о финалистах и участниках проекта (в том числе аудио, видео и фото- и иные материалы) на официальном портале Рейтинга и/или в средствах массовой информации или предоставить данные третьим лицам для указанной цели.
6.5.3. Участвуя в Рейтинге, Участник дает согласие Организатору на устные и/или письменные интервью по поводу участия в Рейтинге для публикации
информации в любых источниках, а также в случае выхода в состав финалистов, обнародовать и использовать изображение участника Рейтинга путем публикации информации о Рейтинге, в том числе на официальном портале Рейтинга без уплаты вознаграждения.
6.5.3. Участник Рейтинга дает согласие Организатору на право использования
предоставленной в заявке информации по своему усмотрению для цели организации Рейтинга.
6.5.4. Подавая заявку и принимая участие в Рейтинге, Участник подтверждает
наличие у него прав на результаты интеллектуальной деятельности и иные объекты в составе заявки, если такие требуются для участия в номинации. При необходимости доказательства наличия у Участника указанных прав, они могут быть затребованы Организатором.
7. Персональные данные участников Рейтинга
7.1. Определения, связанные с персональными данными.
7.1.1. Персональные данные – любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).
7.1.2. Обработка персональных данных – осуществление любых действий или совокупности действий в отношении персональных данных, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, обновление и изменение, извлечение, использование, предоставление, доступ, блокирование, удаление и уничтожение – как с использованием, так и без использования средств автоматизированной обработки данных.
7.1.3. Оператор обработки персональных данных - Организатор Рейтинга самостоятельно или совместно с другими лицами организующий и (или) осуществляющий обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными;
7.2. При подаче Заявки через рейтинг-систему Участник путем проставления отметки в специальном поле регистрационной формы подтверждает свое согласие на обработку его персональных данных, предоставленных при регистрации и формировании Заявки.
7.3. Оператор обработки персональных данных осуществляет обработку персональных данных Участников в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях проведения Рейтинга, информирования об итогах проекта и его отдельных этапов, сбора статистических данных об участниках, а также для рассылки рекламной информации от Организатора.
7.4. Согласие, действует с момента регистрации Участника внутри рейтинг-системы до достижения целей обработки персональных данных или до момента отзыва согласия Участником.
7.5. Участник Рейтинга вправе отозвать свое согласие на обработку персональных данных, направив Организатору соответствующее письменное уведомление.
7.6. Все персональные данные, сообщенные Участниками для участия в Рейтинге, будут храниться в соответствии с условиями действующего законодательства Российской Федерации.
8. Этапы ранжирования участников Рейтинга
8.1. Проведение ранжирования участников осуществляется в 3 основных этапа:
8.1.1. Первый этап – автоматизированный скоринг прозрачности ведения бизнеса. По результатам проверки критериев подсчитывается балл каждого участника Рейтинга и отмечается допуск, либо отказ к прохождению второго этапа отбора.
8.1.2. Второй этап – автоматизированная проверка бизнеса по общим «маркерам роста» - динамическим и относительным экономическим показателям СМСП с применением корректирующих коэффициентов для сравнения бизнеса из разных регионов друг с другом.
8.1.3. Третий этап – проверка специфических для каждой сферы показателей с привлечением Экспертной комиссии. Формирование итоговых шорт-листов в каждой номинации.
8.2. Для обеспечения достоверности итогов рейтинга на любом из этапов Организатор имеет право привлекать Операторов, членов Экспертной комиссии или иных агентов (представителей делового объединения или общественных организаций) для проверки физического присутствия Участника по указанному адресу в регионе и соответствия иных данных из заявки действительности.
8.3. Заявка каждого Участника оценивается в баллах исходя из критериев, установленных для соответствующей номинации.
8.4. Если Участник, набравший количество баллов, необходимое для перехода в следующий этап Рейтинга, отстранен от участия по основаниям, указанным в настоящем Положении, то финалистом следующего этапа Рейтинга становится Участник, следующий по количеству набранных баллов за Участником, отстраненным от Рейтинга.
8.5. При равном количестве набранных баллов у двух или нескольких Участников и невозможности определить финалиста Рейтинга, Организатор имеет право самостоятельно определить финалиста среди Участников, набравших равное количество баллов. Указанное решение Организатора является окончательным и оспариванию (обжалованию) не подлежит.
9. Порядок утверждения стоимости доступа к рейтинг-системе
9.1. Стоимость доступа Участника к платформе рейтинг-системы рассчитывается, утверждается и публикуется Организатором в открытом доступе 1 (один) раз в год.
9.2. При расчете стоимости обработки одной заявки Организатор учитывает показатели нагрузки на рейтинг-систему и актуальные цены по рынку для обеспечения бесперебойного функционирования платформы.
9.3. Стоимость и условия льготных доступов для отдельных категорий участников рассчитывается ежегодно, утверждается и публикуется Организатором в отдельном порядке.
9.4. Все расходы, связанные с подготовкой, предоставлением заявки и участием в Рейтинге Участники несут самостоятельно.
9.5. В случае отстранения Участников Рейтинга, а также сокращения номинаций и/или прекращения Рейтинга в соответствии с разделом 4, п. 4.4-4.11 настоящего Положения Участники Рейтинга самостоятельно несут расходы и убытки.
10. Порядок формирования публичного рейтинга и информирование о его результатах
10.1. Даты приема заявок утверждаются Организатором ежегодно и публикуются на официальном портале проекта не позднее, чем за 30 календарных дней до старта приёма заявок.
10.2. Результаты первичной проверки заявок (скоринга) формируются и публикуются Организатором внутри рейтинг-системы не позднее 3 (трёх месяцев) со дня окончания приёма заявок от участников.
10.3. Результаты рейтинга по действующим номинациям формируются и публикуются Организатором не позднее 3 (трёх) месяцев со дня опубликования итогов первого этапа отбора.
10.4. Распределение СМСП внутри шорт-листов Рейтинга по номинациям происходит без распределения мест и публикуется в алфавитном порядке, если в условиях номинации не указано иное.